市委七屆四次全體（擴(kuò)大）會(huì)議暨市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議召開
市委常委會(huì)主持會(huì)議 朱是西講話 王智慧作具體部署
會(huì)議聽取和討論了市委常委會(huì)工作報(bào)告、抓黨建工作情況專題報(bào)告，審議通過了《中共南陽(yáng)市委關(guān)于認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神高質(zhì)量建設(shè)現(xiàn)代化省域副中心城市的意見》，表決通過了中國(guó)共產(chǎn)黨南陽(yáng)市第七屆委員會(huì)第四次全體會(huì)議決議
12月28日，市委七屆四次全體（擴(kuò)大）會(huì)議暨市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議召開。會(huì)議以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的二十大精神、習(xí)近平總書記視察南陽(yáng)重要講話重要指示，認(rèn)真落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、省委十一屆四次全會(huì)和省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，聽取和討論了市委常委會(huì)工作報(bào)告，討論了市委常委會(huì)2022年抓黨建工作情況專題報(bào)告，審議通過了《中共南陽(yáng)市委關(guān)于認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神高質(zhì)量建設(shè)現(xiàn)代化省域副中心城市的意見》，表決通過中國(guó)共產(chǎn)黨南陽(yáng)市第七屆委員會(huì)第四次全體會(huì)議決議。
會(huì)議由市委常委會(huì)主持。市委書記朱是西受市委常委會(huì)委托作工作報(bào)告，就《中共南陽(yáng)市委關(guān)于認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神高質(zhì)量建設(shè)現(xiàn)代化省域副中心城市的意見（討論稿）》作說明，對(duì)2023年經(jīng)濟(jì)工作作全面部署。市委副書記、市長(zhǎng)王智慧對(duì)2023年經(jīng)濟(jì)工作作具體部署。
會(huì)議充分肯定市委常委會(huì)過去一年的工作。會(huì)議認(rèn)為，2022年是具有里程碑意義的一年，黨的二十大勝利召開，激勵(lì)全黨全國(guó)各族人民為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家、全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興而團(tuán)結(jié)奮斗。一年來，市委常委會(huì)堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記視察南陽(yáng)重要講話重要指示，緊緊圍繞迎接和貫徹黨的二十大這條主線，堅(jiān)決落實(shí)“疫情要防住、經(jīng)濟(jì)要穩(wěn)住、發(fā)展要安全”的重大要求，錨定省委“兩個(gè)確保”“十大戰(zhàn)略”，緊扣“三區(qū)一中心一高地”戰(zhàn)略定位，牢記囑托、感恩奮進(jìn)，高效閉環(huán)、突破爭(zhēng)先，加快推進(jìn)“一二三六十”工作布局，高效統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，現(xiàn)代化省域副中心城市建設(shè)全面起勢(shì)、邁出重要步伐。
會(huì)議指出，黨的二十大是在全黨全國(guó)各族人民邁上全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程、向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍的關(guān)鍵時(shí)刻召開的一次十分重要的大會(huì)，是一次高舉旗幟、凝聚力量、團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的大會(huì)，具有十分重大的里程碑意義、十分深遠(yuǎn)的歷史性影響。“兩個(gè)確立”是以中國(guó)式現(xiàn)代化全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興的重要保證。全市各級(jí)黨組織要把學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的首要政治任務(wù)，堅(jiān)持原原本本學(xué)、聯(lián)系實(shí)際學(xué)、融會(huì)貫通學(xué)，充分認(rèn)識(shí)黨的二十大的重大政治意義、歷史意義、理論意義、時(shí)代意義、世界意義，深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義，不斷增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，堅(jiān)決把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨的二十大和二十屆一中全會(huì)精神上來。
全會(huì)強(qiáng)調(diào)，要深刻領(lǐng)會(huì)精神實(shí)質(zhì)，深刻領(lǐng)會(huì)黨的二十大的主題，奮力走好新時(shí)代的“長(zhǎng)征路”。深刻領(lǐng)會(huì)過去五年的工作和新時(shí)代十年偉大變革，不斷堅(jiān)定歷史自信、增強(qiáng)歷史主動(dòng)，在新的趕考之路上向歷史和人民交出新的優(yōu)異答卷。深刻領(lǐng)會(huì)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的世界觀和方法論，更加自覺用以武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作。深刻領(lǐng)會(huì)以中國(guó)式現(xiàn)代化全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興的使命任務(wù)，以高質(zhì)量高效率跨越發(fā)展的實(shí)際成效為中國(guó)式現(xiàn)代化作出南陽(yáng)貢獻(xiàn)。深刻領(lǐng)會(huì)以偉大自我革命引領(lǐng)偉大社會(huì)革命的重要要求，落實(shí)新時(shí)代黨的建設(shè)總要求，持之以恒推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，深入推進(jìn)新時(shí)代黨的建設(shè)新的偉大工程。深刻領(lǐng)會(huì)團(tuán)結(jié)奮斗的時(shí)代要求，倍加珍惜、始終堅(jiān)持“五個(gè)必由之路”，凝聚形成奮進(jìn)新征程、建功新時(shí)代的強(qiáng)大合力，扎實(shí)推動(dòng)黨的二十大作出的重大決策部署在南陽(yáng)大地落地落實(shí)。
全會(huì)強(qiáng)調(diào)，要堅(jiān)決扛起使命任務(wù)，高質(zhì)量建設(shè)現(xiàn)代化省域副中心城市。按照黨的二十大作出的全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略安排和省委關(guān)于建設(shè)現(xiàn)代化河南的部署要求，到2035年基本建成社會(huì)主義現(xiàn)代化南陽(yáng)，成為名副其實(shí)的現(xiàn)代化省域副中心城市。“十四五”時(shí)期基本實(shí)現(xiàn)“三區(qū)一中心一高地”的戰(zhàn)略定位，建成高效生態(tài)經(jīng)濟(jì)引領(lǐng)區(qū)、制造業(yè)創(chuàng)新發(fā)展新高地、全國(guó)樞紐經(jīng)濟(jì)先行區(qū)、中醫(yī)藥文化傳承發(fā)展中心、市域社會(huì)治理現(xiàn)代化示范區(qū)。
全會(huì)強(qiáng)調(diào)，要堅(jiān)持發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)，深入實(shí)施產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市行動(dòng)，把制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展放在重中之重；深入實(shí)施中心城市起高峰縣域經(jīng)濟(jì)成高原“雙高”行動(dòng)，加快形成“中心突破、軸帶隆起、全域聯(lián)動(dòng)、多點(diǎn)支撐”的發(fā)展格局；深入實(shí)施鄉(xiāng)村振興行動(dòng)，推動(dòng)農(nóng)業(yè)高質(zhì)高效、鄉(xiāng)村宜居宜業(yè)、農(nóng)民富裕富足；深入實(shí)施基礎(chǔ)能力提升行動(dòng)，著力構(gòu)建四通八達(dá)、便捷高效的現(xiàn)代綜合交通體系；深入實(shí)施全國(guó)一流營(yíng)商環(huán)境提升行動(dòng)，加快建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長(zhǎng)。要深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、科教興宛、人才強(qiáng)市戰(zhàn)略，扎實(shí)推進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)行動(dòng)，加快創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展，辦好人民滿意教育，強(qiáng)化人才引領(lǐng)支撐，奮力打造區(qū)域科技創(chuàng)新中心、新時(shí)代人才強(qiáng)市和教育強(qiáng)市。要堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義政治發(fā)展道路，創(chuàng)建發(fā)展全過程人民民主示范市，鞏固和發(fā)展愛國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線，建設(shè)更高水平的法治南陽(yáng)，不斷豐富和發(fā)展全過程人民民主的南陽(yáng)實(shí)踐。要堅(jiān)持文化自信自強(qiáng)，深入實(shí)施文旅康養(yǎng)融合發(fā)展行動(dòng)，強(qiáng)化新時(shí)代意識(shí)形態(tài)工作，提高全社會(huì)文明程度，繁榮發(fā)展文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)，加快中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展，著力做大做強(qiáng)文旅產(chǎn)業(yè)，加快建設(shè)文化強(qiáng)市，打造國(guó)際文化旅游名城、全國(guó)健康養(yǎng)生之都。要堅(jiān)持在發(fā)展中保障和改善民生，深入實(shí)施高品質(zhì)生活創(chuàng)造行動(dòng)，多渠道增加居民收入，持續(xù)健全社會(huì)保障體系，加快建設(shè)健康南陽(yáng)，用心用情解決人民群眾急難愁盼問題，實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民根本利益，打造“江山論”典范城市。要鞏固提升綠色發(fā)展優(yōu)勢(shì)，牢固樹立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念，深入實(shí)施綠色低碳轉(zhuǎn)型行動(dòng)，堅(jiān)持山水林田湖草沙一體化保護(hù)和系統(tǒng)治理，確保“一渠清水安全北送”，打好打贏污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，加大生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)力度，扎實(shí)推進(jìn)碳達(dá)峰碳中和，加快建設(shè)豫西南高效生態(tài)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)，打造“兩山論”標(biāo)桿城市。要高效統(tǒng)籌發(fā)展和安全，堅(jiān)定不移貫徹總體國(guó)家安全觀，以推進(jìn)全國(guó)市域社會(huì)治理現(xiàn)代化試點(diǎn)市為抓手，提高維護(hù)國(guó)家安全能力，提高公共安全治理水平，完善市域社會(huì)治理體系，提升市域社會(huì)治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平。要深入推進(jìn)新時(shí)代黨的建設(shè)新的偉大工程，深入貫徹落實(shí)新時(shí)代黨的建設(shè)總要求，強(qiáng)化黨的政治建設(shè)統(tǒng)領(lǐng)，強(qiáng)化黨的創(chuàng)新理論武裝，健全完善自我革命制度規(guī)范體系，鍛造高素質(zhì)干部隊(duì)伍，建強(qiáng)基層戰(zhàn)斗堡壘，深入實(shí)施觀念能力作風(fēng)大提升行動(dòng)，強(qiáng)化清廉南陽(yáng)建設(shè)，努力把各級(jí)黨組織建設(shè)得更加堅(jiān)強(qiáng)有力，為高水平建設(shè)現(xiàn)代化省域副中心城市提供堅(jiān)強(qiáng)保證。
會(huì)議指出，2023年是全面落實(shí)黨的二十大精神的開局之年，是實(shí)施“十四五”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵之年，也是現(xiàn)代化省域副中心城市建設(shè)全面發(fā)力的攻堅(jiān)之年。“拼發(fā)展”是明年工作的主旋律，要精準(zhǔn)研判時(shí)與勢(shì)、辯證把握危與機(jī)，廣泛調(diào)動(dòng)各方面積極性主動(dòng)性創(chuàng)造性，聚精會(huì)神搞建設(shè)、全力以赴拼發(fā)展，切實(shí)拼出高質(zhì)量、加速度和好成績(jī)。
2023年經(jīng)濟(jì)工作的總體要求是：以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的二十大精神，深入貫徹習(xí)近平總書記視察南陽(yáng)重要講話重要指示，認(rèn)真落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、省委十一屆四次全會(huì)和省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，落實(shí)市七次黨代會(huì)部署，扎實(shí)推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，加快融入新發(fā)展格局，著力推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，緊緊圍繞建設(shè)現(xiàn)代化省域副中心城市，聚力打造“三區(qū)一中心一高地”，強(qiáng)力推進(jìn)“一二三六十”工作布局的全面落實(shí)，更好統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全，全面深化改革開放，大力提振市場(chǎng)信心，突出做好穩(wěn)增長(zhǎng)、穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)物價(jià)工作，有效防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行整體好轉(zhuǎn)，實(shí)現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長(zhǎng)，加快高質(zhì)量高效率跨越發(fā)展，為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家開好局起好步、奮力譜寫新時(shí)代中原更加出彩的絢麗篇章作出南陽(yáng)新的更大貢獻(xiàn)。
會(huì)議強(qiáng)調(diào)，明年經(jīng)濟(jì)工作，要緊緊圍繞高水平建設(shè)現(xiàn)代化省域副中心城市展開，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)明顯好轉(zhuǎn)、風(fēng)險(xiǎn)得到有效控制、大局保持和諧穩(wěn)定。要堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)，全力穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)運(yùn)行，穩(wěn)住市場(chǎng)主體，穩(wěn)住基本民生，穩(wěn)住社會(huì)大局，在“穩(wěn)”的基礎(chǔ)上，保持較快的發(fā)展速度。要堅(jiān)持爭(zhēng)先出彩，強(qiáng)化“高線意識(shí)”，各項(xiàng)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)、各單項(xiàng)工作都要確保進(jìn)入全省第一方陣，力爭(zhēng)進(jìn)入前三名，做到有排名的工作爭(zhēng)第一、沒有排名的工作創(chuàng)經(jīng)驗(yàn)。要堅(jiān)持高效統(tǒng)籌，牢牢把握“六個(gè)更好統(tǒng)籌”重大要求，善彈鋼琴、善抓重點(diǎn)，著力統(tǒng)籌好發(fā)展與防疫、發(fā)展與安全、發(fā)展與民生、發(fā)展與服務(wù)、發(fā)展與作風(fēng)。要堅(jiān)持底線思維，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)判和戰(zhàn)略預(yù)置，敏銳洞察果敢，控新治舊防變，確保社會(huì)大局和諧穩(wěn)定，為拼發(fā)展?fàn)I造良好外部環(huán)境。
會(huì)議明確，做好2023年經(jīng)濟(jì)工作，要在七個(gè)方面攻堅(jiān)突破、形成戰(zhàn)果。一是強(qiáng)鏈壯群筑根基。強(qiáng)力推進(jìn)制造業(yè)發(fā)展“553”工程。“十四五”末力爭(zhēng)打造綠色食品、裝備制造、光電信息、生物產(chǎn)業(yè)、新能源5個(gè)超千億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群，打造5個(gè)300億至500億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群，超前布局未來產(chǎn)業(yè)。強(qiáng)力推進(jìn)十大戰(zhàn)略突破性項(xiàng)目，確保項(xiàng)目早開工、早建設(shè)、早達(dá)產(chǎn)。持續(xù)加大科技創(chuàng)新投入，加速科技成果孵化轉(zhuǎn)化，提升科技創(chuàng)新策源能力，大力實(shí)施本土人才回引工程，建設(shè)更具影響力的國(guó)家創(chuàng)新型城市。二是項(xiàng)目招商大突破。加大力度謀項(xiàng)目，緊盯上級(jí)投資趨勢(shì)和政策走向，精準(zhǔn)謀劃、論證、儲(chǔ)備一批大項(xiàng)目好項(xiàng)目。盡銳出戰(zhàn)招大商，五大戰(zhàn)區(qū)招商專班、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈“三長(zhǎng)”、各縣市區(qū)和市直有關(guān)部門要弘揚(yáng)“六皮”招商精神，統(tǒng)籌用好駐地招商、協(xié)會(huì)招商、以商招商、資本招商、股權(quán)招商、園區(qū)招商、標(biāo)準(zhǔn)化廠房招商等，招大引強(qiáng)。積極走出去招商引資，組織黨政企考察團(tuán)到先進(jìn)地區(qū)進(jìn)行商貿(mào)合作考察，鼓勵(lì)企業(yè)出市、出省、出國(guó)作推介、搶訂單、招項(xiàng)目、引人才、搞兼并。跑出項(xiàng)目建設(shè)加速度，圍繞項(xiàng)目全生命周期加強(qiáng)服務(wù)保障，落實(shí)市廳級(jí)領(lǐng)導(dǎo)分包重大項(xiàng)目“368”投資計(jì)劃實(shí)施方案和工作臺(tái)賬，引領(lǐng)帶動(dòng)各級(jí)干部切實(shí)把主要精力用在抓項(xiàng)目上，形成熱火朝天、大快投資的發(fā)展局面。加快推進(jìn)交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，實(shí)施交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)十大工程，打造“空水鐵公”四位一體的現(xiàn)代綜合交通體系。借勢(shì)大交通發(fā)展大物流，規(guī)劃建設(shè)臨港經(jīng)濟(jì)區(qū)、臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)。三是中心崛起強(qiáng)引領(lǐng)。高昂中心城區(qū)龍頭，堅(jiān)定不移推動(dòng)城市更新提質(zhì)，抓緊啟動(dòng)實(shí)施新一輪城市建設(shè)十大工程，強(qiáng)力推進(jìn)攜河發(fā)展戰(zhàn)略，加快推進(jìn)西部城區(qū)規(guī)劃建設(shè)；堅(jiān)定不移推動(dòng)城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大，一體規(guī)劃建設(shè)先進(jìn)制造業(yè)開發(fā)區(qū)、現(xiàn)代智慧物流園區(qū)、大學(xué)及職教園區(qū)、健康養(yǎng)生園區(qū)等，強(qiáng)力推進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)十大工程，支撐中心城區(qū)振興發(fā)展。加快縣域競(jìng)相發(fā)展，強(qiáng)力推進(jìn)縣域生產(chǎn)總值、財(cái)政收入、居民收入三個(gè)倍增計(jì)劃，全域推進(jìn)文明城市、衛(wèi)生城市、園林城市創(chuàng)建，做大做強(qiáng)開發(fā)區(qū)載體。全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，抓穩(wěn)產(chǎn)保供，扛穩(wěn)扛牢糧食安全政治責(zé)任，抓好生豬保供；抓有效銜接，堅(jiān)決守牢不發(fā)生規(guī)模性返貧底線，制定優(yōu)惠政策支持高效農(nóng)業(yè)、規(guī)模農(nóng)業(yè)發(fā)展，帶動(dòng)農(nóng)民就業(yè)增收致富；抓鄉(xiāng)村建設(shè)，穩(wěn)妥有序推進(jìn)合村并居、合村并鎮(zhèn)、合村并城，按照“小城市”的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃打造“鎮(zhèn)級(jí)市”，全面提升農(nóng)村人居環(huán)境。四是提振消費(fèi)激活力。點(diǎn)燃消費(fèi)熱情，出臺(tái)年度惠企助民促消費(fèi)的“硬核”措施，扎實(shí)開展文旅康養(yǎng)融合發(fā)展行動(dòng)。引領(lǐng)消費(fèi)潮流，積極發(fā)展消費(fèi)新模式、新業(yè)態(tài)、新場(chǎng)景，招引布局一批高端商業(yè)載體，打造區(qū)域性消費(fèi)中心。夯實(shí)消費(fèi)基礎(chǔ)，多措并舉推進(jìn)復(fù)工復(fù)產(chǎn)、復(fù)商復(fù)市，千方百計(jì)促進(jìn)穩(wěn)企擴(kuò)崗、就業(yè)創(chuàng)業(yè)，以就業(yè)促增收、提消費(fèi)、保穩(wěn)定。五是助企興企快產(chǎn)出。千方百計(jì)提振企業(yè)和企業(yè)家信心，企業(yè)家要持之以恒把產(chǎn)品做優(yōu)、技術(shù)做精、成本做低，黨委政府必須與企業(yè)想在一起、拼在一起，讓企業(yè)在南陽(yáng)放心投資、專心創(chuàng)業(yè)、安心經(jīng)營(yíng)。多措并舉深化“千企升級(jí)”，強(qiáng)力實(shí)施大企業(yè)大集團(tuán)培育“頭雁”計(jì)劃、單項(xiàng)冠軍企業(yè)培育登高計(jì)劃和企業(yè)上市倍增計(jì)劃，確保2023年全市新增3個(gè)產(chǎn)值超百億元企業(yè)，每個(gè)縣市區(qū)至少培育1家企業(yè)成功上市。六是優(yōu)化環(huán)境提效能。迭代升級(jí)營(yíng)商環(huán)境4.0版，兩手并重優(yōu)服務(wù)，一手抓“放管服效”改革，深入實(shí)施服務(wù)審批流程再造，加快建設(shè)無證明無審批城市；一手抓數(shù)字賦能，推動(dòng)更多高頻政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)“就近辦”“自助辦”“掌上辦”。真金白銀降成本，實(shí)打?qū)嵉貛椭髽I(yè)把用地成本、用能成本、融資成本降下來，著力打造低成本創(chuàng)業(yè)南陽(yáng)。全面提高滿意度，深化政務(wù)服務(wù)效能定期排名、講評(píng)工作機(jī)制，倒逼各級(jí)各部門主動(dòng)優(yōu)化服務(wù)、爭(zhēng)創(chuàng)一流環(huán)境。七是防范風(fēng)險(xiǎn)守底線。用心兜牢民生底線，加快普惠性、基礎(chǔ)性、兜底性民生建設(shè)，辦好省、市重點(diǎn)民生實(shí)事，謀劃實(shí)施民生領(lǐng)域十大工程。堅(jiān)決守牢生態(tài)紅線，扎實(shí)推進(jìn)南水北調(diào)后續(xù)工程高質(zhì)量發(fā)展，深入推進(jìn)污染防治“十大專項(xiàng)行動(dòng)”，大力發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)、低碳經(jīng)濟(jì)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)。切實(shí)筑牢穩(wěn)定防線，深化黨建引領(lǐng)全科網(wǎng)格化治理，統(tǒng)籌做好政治安全、安全生產(chǎn)、防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)、信訪維穩(wěn)、社會(huì)治安、輿論安全等各項(xiàng)工作，守牢不發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)底線。
會(huì)議強(qiáng)調(diào)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，極限盡責(zé)拼發(fā)展。拼發(fā)展是最大的政治，要切實(shí)增強(qiáng)“等不起”的緊迫感、“慢不得”的危機(jī)感、“坐不住”的責(zé)任感，千方百計(jì)把發(fā)展搞上去、把人民群眾的收入提上來。觀念能力作風(fēng)是重要生產(chǎn)力，要深化開展“觀念能力作風(fēng)提升年”活動(dòng)，以新觀念、鐵肩膀、硬作風(fēng)，為全力拼發(fā)展保駕護(hù)航。實(shí)干實(shí)績(jī)是最好的證明，要時(shí)時(shí)事事處處操真心、負(fù)全責(zé)、盡全力、干滿點(diǎn)、爭(zhēng)一流，自覺站在改革發(fā)展主戰(zhàn)場(chǎng)、維護(hù)穩(wěn)定第一線、服務(wù)群眾最前沿，勇于挑最重的擔(dān)子，敢于啃最硬的骨頭，擼起袖子加油干，拼出一個(gè)新南陽(yáng)。
會(huì)議分析了2023年經(jīng)濟(jì)形勢(shì)、時(shí)勢(shì)機(jī)遇，強(qiáng)調(diào)要?jiǎng)?wù)必堅(jiān)定信心，砥礪奮進(jìn)，努力在推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的新征程中為南陽(yáng)人民開創(chuàng)更加光明、更加生動(dòng)、更加美好的發(fā)展新圖景?？茖W(xué)把握形勢(shì)與要求，高效統(tǒng)籌抓好年度各項(xiàng)工作。咬定實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)“保8%、爭(zhēng)9%”的目標(biāo)，全力以赴拼經(jīng)濟(jì)。堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)、高效突破，創(chuàng)新引領(lǐng)、轉(zhuǎn)型發(fā)展，作風(fēng)保障、務(wù)實(shí)求效，安全為本、守牢底線的“四大原則”，聚焦穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)大盤、提升創(chuàng)新能力、推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、深化改革開放、加快城鄉(xiāng)建設(shè)、完善基礎(chǔ)設(shè)施、加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)、增進(jìn)民生福祉、維護(hù)社會(huì)安定等“九項(xiàng)工作”，落實(shí)提振市場(chǎng)信心穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)發(fā)展加快副中心城市建設(shè)、促進(jìn)金融支持房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展、市縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)分包重大項(xiàng)目工作機(jī)制“三大舉措”，確保為實(shí)現(xiàn)全年發(fā)展目標(biāo)織密網(wǎng)、托牢底。重抓重推項(xiàng)目建設(shè)，努力擴(kuò)大有效投資。務(wù)實(shí)高效推項(xiàng)目，千方百計(jì)招項(xiàng)目，搶抓機(jī)遇謀項(xiàng)目，全力以赴抓項(xiàng)目、擴(kuò)投資。加快促進(jìn)消費(fèi)恢復(fù)，全面提振市場(chǎng)信心。穩(wěn)定傳統(tǒng)消費(fèi)，壯大新型消費(fèi)，激活城鄉(xiāng)消費(fèi)，發(fā)展外向消費(fèi)，努力做優(yōu)做活消費(fèi)轉(zhuǎn)型發(fā)展文章。強(qiáng)力推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，高效培植新興動(dòng)能。重抓重推“5+N”千百億產(chǎn)業(yè)集群培育，抓實(shí)“十大戰(zhàn)略突破性產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目”，推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)“煥新”、新興產(chǎn)業(yè)“培精”、數(shù)字產(chǎn)業(yè)“領(lǐng)跑”、未來產(chǎn)業(yè)“搶灘”。積極壯大外資外貿(mào)，切實(shí)提升貢獻(xiàn)份額。積極培育外貿(mào)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，持續(xù)擴(kuò)大跨境電商戰(zhàn)果，加快提升開放載體能級(jí)，促進(jìn)外資外貿(mào)發(fā)展壯大。持續(xù)完善基礎(chǔ)設(shè)施，不斷增創(chuàng)發(fā)展優(yōu)勢(shì)。加快構(gòu)建立體聯(lián)網(wǎng)的綜合交通體系、低碳高效的能源支撐體系、興利除害的現(xiàn)代水網(wǎng)體系，形成與現(xiàn)代化省域副中心城市相適應(yīng)的基礎(chǔ)設(shè)施支撐體系。統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)建設(shè)，積極促進(jìn)融合發(fā)展。強(qiáng)力實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和“雙高”行動(dòng)，做大做強(qiáng)中心城區(qū)，發(fā)展壯大縣域經(jīng)濟(jì)，全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，加快推動(dòng)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)發(fā)展。嚴(yán)密防范風(fēng)險(xiǎn)隱患，始終確保大局穩(wěn)定?？茖W(xué)精準(zhǔn)優(yōu)化疫情防控，從嚴(yán)從實(shí)抓好安全生產(chǎn)，妥善處置化解金融風(fēng)險(xiǎn)，積極穩(wěn)妥推進(jìn)“保交樓”，堅(jiān)決守護(hù)全域社會(huì)穩(wěn)定。
會(huì)議強(qiáng)調(diào)，要絕對(duì)忠誠(chéng)講政治，堅(jiān)守忠誠(chéng)底色，夯實(shí)忠誠(chéng)根基，展現(xiàn)忠誠(chéng)擔(dān)當(dāng)。要滿懷豪情拼發(fā)展，鼓足干勁、拼出精氣神，高質(zhì)高效、拼出快發(fā)展，真抓實(shí)干、拼出好業(yè)績(jī)。要善作善成求實(shí)效，敢啃“硬骨頭”，只為干成找辦法、不為干不成找理由；練就“真本領(lǐng)”，切實(shí)提升群眾工作能力、服務(wù)企業(yè)能力、招商引資能力、項(xiàng)目建設(shè)能力、金融運(yùn)作能力、城市建設(shè)能力、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境能力等；善于“抓落實(shí)”，建立工作閉環(huán)。要凝心聚力創(chuàng)大業(yè)，干部敢為、地方敢闖、企業(yè)敢干、群眾敢首創(chuàng)，推動(dòng)習(xí)近平總書記重要講話指示批示和黨中央國(guó)務(wù)院、省委省政府、市委市政府各項(xiàng)決策部署條條落實(shí)、件件落地、事事見效。
會(huì)議要求，當(dāng)前要重點(diǎn)抓好八項(xiàng)工作。牢固樹立“項(xiàng)目為王”理念，堅(jiān)定信心、自我加壓，推動(dòng)“三個(gè)一批”活動(dòng)扎實(shí)有效開展。認(rèn)真、扎實(shí)、嚴(yán)謹(jǐn)、細(xì)致做好各項(xiàng)籌備工作，確保市縣（區(qū)）兩級(jí)“兩會(huì)”圓滿成功。搶抓機(jī)遇，用好省直廳局委出臺(tái)支持南陽(yáng)建設(shè)省域副中心城市的具體措施和政策，爭(zhēng)取更多的項(xiàng)目和資金投向南陽(yáng)，把政策紅利轉(zhuǎn)化為具體項(xiàng)目、發(fā)展動(dòng)力，爭(zhēng)取更多項(xiàng)目納入國(guó)家規(guī)劃計(jì)劃。積極主動(dòng)、分秒必爭(zhēng)，確保今年工作收好官、結(jié)好尾，明年工作開好局、開門紅。做好春節(jié)前走訪慰問工作。扮靚城市喜迎“雙節(jié)”，抓住老鄉(xiāng)返鄉(xiāng)時(shí)機(jī)，廣泛收集項(xiàng)目信息，宣傳創(chuàng)業(yè)政策，為招商引資工作創(chuàng)造有利條件。抓好農(nóng)民工工資和工程款的兌付，做好安全生產(chǎn)、信訪穩(wěn)定等各項(xiàng)工作。要抓好赴國(guó)外招商的籌備工作，制定方案、抓緊對(duì)接，確保取得實(shí)實(shí)在在的成效。
會(huì)議號(hào)召，全市上下要更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神，堅(jiān)定信心、同心同德，擔(dān)當(dāng)作為、埋頭苦干，奮斗新時(shí)代、奮進(jìn)新征程、奔向新輝煌，奮力加快高質(zhì)量高效率跨越發(fā)展、高水平建設(shè)現(xiàn)代化省域副中心城市！
會(huì)議還通報(bào)點(diǎn)評(píng)了先進(jìn)制造業(yè)開發(fā)區(qū)和城市更新提質(zhì)觀摩情況，南召縣、內(nèi)鄉(xiāng)縣、高新區(qū)作表態(tài)發(fā)言。
市委委員、市委候補(bǔ)委員出席會(huì)議。不是市委委員、市委候補(bǔ)委員的市廳級(jí)領(lǐng)導(dǎo)同志，不是市委委員和市委候補(bǔ)委員的城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)、高新區(qū)、官莊工區(qū)黨工委書記和管委會(huì)主任，市委各部委常務(wù)副職，市紀(jì)委副書記，市直部門主要負(fù)責(zé)同志，央屬、省屬企業(yè)和市管企業(yè)、大專院校黨委主要負(fù)責(zé)同志，部分黨的二十大、省十一次黨代會(huì)和市七次黨代會(huì)基層一線代表，部分民營(yíng)企業(yè)家和科技專家代表參加會(huì)議。