1月21日,市委七屆二次全體(擴大)會議暨市委經(jīng)濟工作會議召開。會議以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神,深入貫徹中央經(jīng)濟工作會議、省第十一次黨代會、省委十一屆二次全會暨省委經(jīng)濟工作會議、省“兩會”精神,落實市第七次黨代會部署,聽取和討論了市委常委會工作報告,討論了市委常委會2021年抓黨建工作情況專題報告,審議通過了《中共南陽市委關于深入學習貫徹黨的十九屆六中全會精神 奮力譜寫河南省副中心城市建設新篇章的意見》,表決通過我市黨的二十大代表候選人推薦人選和中國共產(chǎn)黨南陽市第七屆委員會第二次全體會議決議。
會議由市委常委會主持。市委書記朱是西受市委常委會委托作工作報告,就《中共南陽市委關于深入學習貫徹黨的十九屆六中全會精神 奮力譜寫河南省副中心城市建設新篇章的意見(討論稿)》作說明,對2022年經(jīng)濟工作作全面部署。市委副書記、市長王智慧對2022年經(jīng)濟工作作具體部署。
會議充分肯定市委常委會過去一年的工作。會議認為,2021年是南陽發(fā)展進程中極為特殊而又十分重要的一年,習近平總書記親臨南陽專題視察,為現(xiàn)代化南陽建設指明了前進方向,帶來了重大歷史機遇;省第十一次黨代會明確提出“支持南陽建設河南省副中心城市”,南陽迎來了又一次具有里程碑意義的重大發(fā)展機遇;市第七次黨代會作出“一二三五十”工作布局,凝聚起綠色崛起、美麗富民的強大力量。一年來,面對嚴峻復雜的國際國內環(huán)境、艱巨繁重的改革發(fā)展任務,市委常委會始終高舉習近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟,認真貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神,堅決貫徹習近平總書記視察南陽重要講話重要指示,全面落實省第十一次黨代會和市第七次黨代會精神,團結帶領全市黨員干部群眾感恩奮進、搶抓機遇,高效閉環(huán)、突破爭先,統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展,扎實做好“六穩(wěn)”工作、落實“六保”任務,堅定不移推進全面從嚴治黨,各項事業(yè)取得新進展,“十四五”實現(xiàn)良好開局。
會議強調,全市各級黨組織和廣大黨員干部要從全局和歷史高度深刻認識黨的十九屆六中全會的重大深遠意義,增強學習貫徹的政治自覺思想自覺行動自覺;要深入學習領會黨的十九屆六中全會精神的豐富內涵和核心要義,從黨的百年奮斗重大成就和歷史經(jīng)驗中汲取智慧力量;要旗幟鮮明講政治,堅決捍衛(wèi)“兩個確立”、堅定踐行“兩個維護”;要擔負建設現(xiàn)代化南陽的歷史使命,全力打造名副其實的河南省副中心城市。
會議指出,今年是黨的二十大召開之年,是落實市第七次黨代會精神、建設河南省副中心城市的開局之年,是大抓落實快抓落實狠抓落實、各項工作大出成果、快見實效的關鍵一年。站在新的歷史起點上,必須搶抓機遇、迎難而上,上下同欲、眾志成城,在新一輪區(qū)域競爭中奮勇爭先、趕超跨越,實現(xiàn)彎道超車、直道沖刺、換道領跑。
2022年經(jīng)濟工作總體要求是:以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神,深入貫徹習近平總書記視察南陽重要講話重要指示,弘揚偉大建黨精神,全面落實中央經(jīng)濟工作會議、省委十一屆二次全會暨省委經(jīng)濟工作會議和省“兩會”精神,認真落實省第十一次黨代會、市第七次黨代會部署,錨定省委“兩個確?!薄笆髴?zhàn)略”,堅持穩(wěn)中求進工作總基調,貫徹新發(fā)展理念,融入新發(fā)展格局,推動高質量發(fā)展,堅持以供給側結構性改革為主線,緊緊圍繞建設河南省副中心城市,加快推進“一二三五十”工作布局,統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展,統(tǒng)籌發(fā)展和安全,扎實做好“六穩(wěn)”“六保”工作,持續(xù)改善民生,以黨建“第一責任”引領和保障發(fā)展“第一要務”,加快高質量高效率跨越發(fā)展,保持社會大局穩(wěn)定,以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開。
會議強調,今年的經(jīng)濟工作,要全面圍繞建設省副中心城市展開,拉高工作標桿,跑出加速度,跨出高質量。工作實踐中,要認真落實中央、省委要求,堅持“綠色崛起、美麗富民”,突出“穩(wěn)中求進、高效突破”,不斷夯實“穩(wěn)”的根基,全力穩(wěn)住經(jīng)濟運行,穩(wěn)住市場主體,穩(wěn)住基本民生,穩(wěn)住社會大局;強化“進”的態(tài)勢,自加壓力、爭先進位,在提升質量效益的基礎上,保持較快的發(fā)展速度,確保各項主要經(jīng)濟指標增速保持在全省第一方陣、力爭進入前三名。要以觀念能力作風建設開路,推動重點工作快落實、快推進、快見效,以時不我待、刻不容緩的拼爭精神,全力加快南陽跨越崛起。
會議明確,做好2022年經(jīng)濟工作,重點要在十個方面實現(xiàn)大突破。在觀念能力作風建設上實現(xiàn)大突破。開展“觀念能力作風建設年”活動,在思想觀念上率先轉變、徹底糾偏,抓實載體,精準查擺,結果導向,以黨員干部的思維重塑、觀念重建,帶動作風大轉變、能力大提升、發(fā)展大跨越。在產(chǎn)業(yè)強市上實現(xiàn)大突破。堅持“產(chǎn)業(yè)立市、興工強市”,以先進制造業(yè)高質量發(fā)展為主攻方向,聚焦“5+N”千百億產(chǎn)業(yè)集群培育,加快成鏈成群,加快轉型升級,加快數(shù)字賦能,加快千企升級,不斷提升產(chǎn)業(yè)綜合競爭力。在“雙高”發(fā)展上實現(xiàn)大突破。堅持全域規(guī)劃、重點突破、統(tǒng)籌發(fā)展,推動中心城區(qū)快“起高峰”,帶動縣域經(jīng)濟快“成高原”。在招商引資和項目建設上實現(xiàn)大突破。堅持走開放型、引進型發(fā)展路子,用好招商引資這個“關鍵一招”,樹牢“項目為王”的理念,帶動全市經(jīng)濟發(fā)展大跨越。在科技創(chuàng)新上實現(xiàn)大突破。把創(chuàng)新作為第一動力,實施創(chuàng)新主體培育工程、創(chuàng)新平臺引領工程、創(chuàng)新生態(tài)優(yōu)化工程和人才強市戰(zhàn)略,走好創(chuàng)新驅動高質量發(fā)展“華山一條路”。在鄉(xiāng)村振興上實現(xiàn)大突破。堅決扛穩(wěn)糧食安全重任,大力發(fā)展花、藥、果、菌、茶等優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè),深入開展農(nóng)村人居環(huán)境整治,扎實開展鄉(xiāng)村建設行動,持續(xù)深化農(nóng)村改革,鞏固拓展脫貧攻堅成果,加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化步伐。在基礎能力建設上實現(xiàn)大突破。加快建設“空水鐵公”四位一體的全國性綜合交通樞紐,推進高水平新基建體系建設,統(tǒng)籌做好能源水利等基礎設施建設,構建與省副中心城市相適應的基礎設施支撐體系。在優(yōu)化營商環(huán)境上實現(xiàn)大突破。聚焦在全省“保五爭三搶第一”的目標,突出市場主體滿意度提升,突出改革賦能,突出制度型開放,努力打造全國一流營商環(huán)境。在綠色轉型發(fā)展上實現(xiàn)大突破。牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”的理念,全力保障“一渠清水永續(xù)北送”,標本兼治打好污染防治攻堅戰(zhàn),加強生態(tài)建設和修復,扎實做好碳達峰碳中和工作,加快創(chuàng)建國家生態(tài)文明建設示范市,在豫南高效生態(tài)經(jīng)濟示范區(qū)建設上走前列、作表率。在市域社會治理上實現(xiàn)大突破。把市域社會治理貫穿省副中心城市建設全過程,統(tǒng)籌發(fā)展和安全,深入開展“三不五零”平安村(社區(qū))、企事業(yè)單位創(chuàng)建,扎實推進黨建引領全科網(wǎng)格化治理,統(tǒng)籌做好政治安全、常態(tài)化疫情防控、金融風險、安全生產(chǎn)、社會穩(wěn)定等工作,不斷提升本質安全水平;圍繞“一老一小一青壯”全生命周期,辦好民生實事,讓省副中心城市建設的成果更多更公平地惠及全市人民。
會議強調,加強黨的領導,確保高質高效。要強化政治擔當,進一步提高政治判斷力、政治領悟力、政治執(zhí)行力,既要把經(jīng)濟總量做大、經(jīng)濟結構做優(yōu)、經(jīng)濟質量做高,把“蛋糕”做大做好;又要千方百計創(chuàng)造更多的就業(yè)崗位,提高人民群眾的就業(yè)率、就業(yè)質量和收入水平,以實際成效更好地為黨分憂、為國盡責、為民奉獻。要提高駕馭能力,著力提高領導干部領導經(jīng)濟工作的能力、駕馭發(fā)展的本領,確保重點工作干出彩、日常工作保運轉、底線工作不出事。要從嚴督導考核,整合督查力量,開展精準督查,抓獎懲、樹導向,旗幟鮮明鼓勵開拓創(chuàng)新、創(chuàng)造有為,支持善作善成、能作能為,問責無所作為。
會議分析了2022年經(jīng)濟形勢、時勢機遇,強調要增強憂患意識,強化底線思維,堅定必勝信心,保持工作定力,科學識變、準確應變、主動求變,牢牢把握經(jīng)濟工作主動權。聚焦扛穩(wěn)省副中心城市使命,堅持以激活供需為核心,全力加強項目建設,加快促進消費恢復,強化市場主體培育,著力推動經(jīng)濟運行企穩(wěn)攀升。聚焦培強省副中心城市引擎,堅持以制造業(yè)高質量發(fā)展為方向,推動制造業(yè)突破發(fā)展、現(xiàn)代服務業(yè)提質發(fā)展、數(shù)字經(jīng)濟提速發(fā)展、開發(fā)區(qū)高質量發(fā)展,著力推動產(chǎn)業(yè)集聚耦合。聚焦提升省副中心城市能級,堅持以加快科技創(chuàng)新為重點,建優(yōu)平臺、育優(yōu)主體,引優(yōu)人才、創(chuàng)優(yōu)生態(tài),著力推動核心競爭力搶灘突破。聚焦挺起省副中心城市脊梁,堅持以實施“雙高”行動為載體,優(yōu)化區(qū)域空間布局,做大做強中心城區(qū),提速提質縣域發(fā)展,著力推動城鎮(zhèn)壯大隆起。聚焦穩(wěn)固省副中心城市基石,堅持以深化鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為抓手,扛穩(wěn)糧食安全重任,加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,深化鄉(xiāng)村建設行動,著力推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。聚焦塑造省副中心城市優(yōu)勢,堅持以打造全國性綜合交通樞紐為先導,加快建設全國性綜合交通樞紐,加快建設現(xiàn)代能源體系,加快建設水利基礎設施,著力推動基礎能力優(yōu)化升級。聚焦增添省副中心城市活力,堅持以深化改革開放為關鍵,推動更高水平開放,營造更具活力環(huán)境,推進更深層次改革,著力推動潛能激發(fā)釋放。聚焦擦亮省副中心城市名片,堅持以綠色低碳轉型為引領,堅守不渝護好一庫碧水,堅持不懈推進生態(tài)建設,堅定不移落實碳達峰碳中和政策,著力推動生態(tài)優(yōu)勢培植轉化。聚焦共享省副中心城市成果,堅持以提升人民群眾生活品質為根本,穩(wěn)定擴大就業(yè),加強社會保障,提升社會事業(yè),創(chuàng)新社會治理,著力推動民生提標改善。
會議強調,要堅持刀刃向內、自我革命,敢字當頭、干字為要,競進奮進、追趕跨越,向“舊”開刀、向落后觀念宣戰(zhàn),向“庸”開刀、向標準不高宣戰(zhàn),向“軟”開刀、向不敢擔當宣戰(zhàn),向“慢”開刀、向效能低下宣戰(zhàn),向“冷”開刀、向官僚習氣宣戰(zhàn),向“低”開刀、向能力不足宣戰(zhàn),以更加昂揚的斗志、更加過硬的本領、更加務實的作風,確保今年經(jīng)濟發(fā)展開門紅、全年紅。
會議要求,春節(jié)將至,各級各部門要嚴防死守抓好疫情防控,千方百計做好保供穩(wěn)價,切實保障困難群眾生活,毫不放松抓好安全生產(chǎn),全面加強大氣污染防控,堅決維護社會大局穩(wěn)定,確保全市人民過一個歡樂祥和、喜慶安康的春節(jié)。
會議號召,一代人有一代人的使命,建設河南省副中心城市的重任歷史性地落到了我們這一代肩上。讓我們更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍,大力弘揚偉大建黨精神,在省委省政府的堅強領導下,拼搏進取、勇爭一流,加快高質量高效率跨越發(fā)展,加快建設河南省副中心城市,為實現(xiàn)“兩個確?!?、譜寫新時代中原更加出彩的絢麗篇章作出新的更大貢獻,以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開!
市委委員、市委候補委員出席會議。不是市委委員、市委候補委員的市人大、市政府、市政協(xié)市廳級領導同志,市中級人民法院院長,城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)、高新區(qū)、官莊工區(qū)、鴨河工區(qū)、臥龍綜保區(qū)黨工委書記和管委會主任,市委各部委常務副職,市紀委領導班子成員,市委各巡察組組長,市直各一級單位主要負責同志,市人大、市政協(xié)各工作(專門)委員會主要負責同志;部分企業(yè)和大中專院校黨委主要負責同志;部分黨的十九大、省十一次黨代會和市七次黨代會基層一線代表;科技專家、民營企業(yè)家代表參加會議。