10月25日下午，浙江省委召開(kāi)縣（市、區(qū)）委書(shū)記工作交流會(huì)。浙江省委書(shū)記袁家軍在會(huì)上強(qiáng)調(diào)，要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記重要講話精神，扛起“紅色根脈”的政治擔(dān)當(dāng)，拿出決戰(zhàn)決勝的精神、奮力沖刺的干勁，梳理并研究解決工作中存在的突出問(wèn)題，優(yōu)化政策舉措，完善機(jī)制抓手，奮力沖刺四季度、確保實(shí)現(xiàn)全年紅，以浙江的穩(wěn)與進(jìn)為全國(guó)發(fā)展大局作出更大貢獻(xiàn)。
會(huì)議以視頻會(huì)議形式召開(kāi)，浙江各市、縣（市、區(qū)）設(shè)分會(huì)場(chǎng)。會(huì)上，濱江區(qū)、江北區(qū)、龍灣區(qū)、長(zhǎng)興縣、秀洲區(qū)、柯橋區(qū)、柯城區(qū)、嵊泗縣、玉環(huán)市、龍泉市等10個(gè)縣（市、區(qū)）負(fù)責(zé)人通過(guò)視頻交流了高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū)、深入推進(jìn)數(shù)字化改革等經(jīng)驗(yàn)做法和下階段工作思路舉措。
縣（市、區(qū)）委書(shū)記們都說(shuō)了啥？以下為交流會(huì)發(fā)言摘要，一起來(lái)看。
以數(shù)字化改革為牽引擴(kuò)大有效投資推進(jìn)共同富裕
濱江區(qū)堅(jiān)持高質(zhì)量發(fā)展不動(dòng)搖，統(tǒng)籌創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)和投資拉動(dòng)，抓投資、促發(fā)展。
以數(shù)字化改革驅(qū)動(dòng)資源高效配置。我們錨定數(shù)字經(jīng)濟(jì)主賽道，圍繞企業(yè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重大需求，發(fā)揮重大項(xiàng)目對(duì)產(chǎn)業(yè)布局的引領(lǐng)作用，推進(jìn)項(xiàng)目快引、快落、快建、快用。我們建設(shè)一體化智能化公共數(shù)據(jù)平臺(tái)，其中歸集了16個(gè)部門(mén)、61項(xiàng)指標(biāo)、10億條的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行數(shù)據(jù)，通過(guò)建立經(jīng)濟(jì)活躍度、行業(yè)集聚度、畝均效益等多維指標(biāo)體系，為資源要素配置提供科學(xué)依據(jù)。
以數(shù)字化改革應(yīng)用多跨場(chǎng)景抓進(jìn)度。我們推動(dòng)數(shù)據(jù)互通、數(shù)字賦能，加速項(xiàng)目推進(jìn)?！皠?chuàng)新積分”精心“育”，變“專家打分”為“算法評(píng)價(jià)”，賦能科技型企業(yè)分類分層孵化培育?！爱a(chǎn)業(yè)鏈圖譜”精準(zhǔn)“引”，以知識(shí)產(chǎn)權(quán)為主線精準(zhǔn)畫(huà)像，以“數(shù)”指引招項(xiàng)目，精準(zhǔn)出擊引人才?！吧像R石”精細(xì)“扶”，鏈接政企社三方資源，幫助初創(chuàng)者找政策、找資金、找物業(yè)?！绊?xiàng)目智慧督”精確“管”，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目全流程監(jiān)管，項(xiàng)目摘牌到開(kāi)工時(shí)間從12個(gè)月壓減到3個(gè)月?！皵?shù)字工地”精密“防”，實(shí)時(shí)物聯(lián)監(jiān)測(cè)全區(qū)工地，實(shí)現(xiàn)數(shù)字化預(yù)警預(yù)防。
以數(shù)字化改革加快推進(jìn)共同富裕?？绮块T(mén)協(xié)同推動(dòng)全域共富，實(shí)施傳統(tǒng)工業(yè)園區(qū)“騰籠換鳥(niǎo)”、村級(jí)留用地集中開(kāi)發(fā)、工業(yè)綜合體“筑巢引鳳”三項(xiàng)改革。跨領(lǐng)域協(xié)作推動(dòng)產(chǎn)業(yè)共富，組建創(chuàng)新聯(lián)合體攻堅(jiān)“卡脖子”技術(shù)，產(chǎn)業(yè)鏈上下游聯(lián)動(dòng)、產(chǎn)學(xué)研協(xié)同，帶動(dòng)新業(yè)態(tài)新經(jīng)濟(jì)發(fā)展?？绯菂^(qū)合作推進(jìn)區(qū)域共富。濱江、富陽(yáng)兩區(qū)發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì)、共建合作機(jī)制，成為“多主體受益”的生動(dòng)實(shí)踐。
以重大項(xiàng)目快而優(yōu)助推發(fā)展精而美
江北區(qū)以數(shù)字化改革理念為引領(lǐng)，創(chuàng)設(shè)指揮部專班工作機(jī)制，打造縣鄉(xiāng)一體、多跨協(xié)同攻堅(jiān)模式，推動(dòng)重心下移、力量下沉，以重大項(xiàng)目快而優(yōu)助推發(fā)展精而美。
專項(xiàng)配專班，集中力量辦大事。針對(duì)重大專項(xiàng)任務(wù)，黨政班子成員掛帥組建12個(gè)指揮部專班。落實(shí)扁平式管理，指揮部專班穿透兩級(jí)、貫通條塊，整體謀劃、集體作戰(zhàn)。落實(shí)閉環(huán)式管理，充分授權(quán)指揮部專班，構(gòu)建問(wèn)題、任務(wù)、決策三個(gè)閉環(huán)，權(quán)限給到位、責(zé)任扛到底。落實(shí)清單式管理，項(xiàng)目納入數(shù)字決策監(jiān)察平臺(tái)，形成時(shí)間、任務(wù)、責(zé)任三張清單，周會(huì)商、月對(duì)賬、季度賽馬、全程考評(píng)。
節(jié)能加賦能，精準(zhǔn)施策抓要事。緊扣有序用電工作節(jié)奏，成立攻堅(jiān)專班，打好“組合拳”。精準(zhǔn)調(diào)度抓預(yù)控，分六檔建立“用電查”數(shù)據(jù)庫(kù)，算清用電總賬，算好用電平衡賬。擇優(yōu)汰劣抓管控，實(shí)施工業(yè)“二次開(kāi)發(fā)”，清退高能低效企業(yè)，節(jié)約用能空間，新增發(fā)展空間。轉(zhuǎn)型升級(jí)抓調(diào)控，堅(jiān)持在有序用電中為轉(zhuǎn)型持續(xù)充電，加快打造高端、高新、高能都市經(jīng)濟(jì)體系。
獨(dú)唱變合唱，多跨協(xié)同破難事。將跨層級(jí)、跨領(lǐng)域、跨場(chǎng)景的堵點(diǎn)難點(diǎn)攏到一起，指揮部專班統(tǒng)籌條塊、整體破解。整體攻堅(jiān)破征拆之難，創(chuàng)新拆遷“預(yù)簽約”模式，相關(guān)部門(mén)協(xié)同介入、預(yù)判預(yù)解，實(shí)現(xiàn)征拆提效。整體智治破治理之難，在全市試點(diǎn)建設(shè)全域治理運(yùn)行中心，形成線上治理專班，建成投用后將實(shí)現(xiàn)“一屏觀全域、一網(wǎng)管城鄉(xiāng)”。整體提升破民生之難，組織條塊共商共建共管，推動(dòng)看得見(jiàn)和看不見(jiàn)的“美麗工程”，使城市的“肌理”更清晰、“經(jīng)絡(luò)”更通暢。
以謀大招強(qiáng)促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展
龍灣區(qū)全面貫徹新發(fā)展理念，堅(jiān)持科創(chuàng)為魂、項(xiàng)目為王、質(zhì)量為先，今年以來(lái)簽約落地4個(gè)百億以上項(xiàng)目，全力推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。關(guān)鍵是抓準(zhǔn)了三個(gè)問(wèn)題：
面對(duì)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量目標(biāo)，龍灣應(yīng)當(dāng)主攻什么項(xiàng)目？研判發(fā)展形勢(shì)，鎖定5個(gè)方向。比如，鎖定溫商回歸謀劃總部項(xiàng)目，對(duì)接本土世界500強(qiáng)青山控股集團(tuán)投資300億元以上，打造產(chǎn)值超1000億元的瑞浦新能源動(dòng)力電池制造基地，成為溫州史上落地最大的單體制造業(yè)項(xiàng)目。今年，三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)中還收獲了溫州首個(gè)超100億元的數(shù)字經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目國(guó)際云軟件生態(tài)平臺(tái)總部，115億元的多弗航空制造基地項(xiàng)目。
面對(duì)項(xiàng)目招引競(jìng)爭(zhēng)，龍灣需要克服哪些短板？對(duì)優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目吸引力不強(qiáng)曾是龍灣最大短板，這些年我們狠下決心、埋頭補(bǔ)短、改善生態(tài)。建設(shè)“未來(lái)城區(qū)”生態(tài)，高標(biāo)準(zhǔn)謀劃推進(jìn)省級(jí)未來(lái)社區(qū)全域類試點(diǎn)；構(gòu)筑“科創(chuàng)龍灣”生態(tài)，引入10家高能級(jí)科創(chuàng)平臺(tái)；打造產(chǎn)業(yè)鏈生態(tài)，主動(dòng)為鏈主企業(yè)預(yù)留空間，落地上下游配套項(xiàng)目；雕琢特色生態(tài)，打造“中國(guó)眼谷”，構(gòu)眼健康全產(chǎn)業(yè)鏈生態(tài)圈；強(qiáng)化人才生態(tài)，迭代升級(jí)人才新政，圍繞項(xiàng)目引進(jìn)等開(kāi)展招才活動(dòng)。
面對(duì)項(xiàng)目落地訴求，龍灣應(yīng)該做實(shí)哪些工作？堅(jiān)持帶頭招商機(jī)制，區(qū)班子領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)銜，帶動(dòng)招商小組分片包干、精準(zhǔn)招商。理順全員招商落地機(jī)制，制定考核辦法，實(shí)行項(xiàng)目落地任務(wù)派單制。建立招引快速反應(yīng)機(jī)制，項(xiàng)目信息24小時(shí)內(nèi)初步研判、48小時(shí)內(nèi)明確答復(fù)意向。落實(shí)全周期服務(wù)機(jī)制，為每個(gè)重要項(xiàng)目建立專屬推進(jìn)專班、重塑流程、全程服務(wù)。
大抓招商大干項(xiàng)目 不斷夯實(shí)共同富裕產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)
長(zhǎng)興縣緊扣高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū)戰(zhàn)略部署，聚焦制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，大抓招商、大干項(xiàng)目，不斷夯實(shí)共同富裕產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。
堅(jiān)持體系化謀劃推進(jìn)，打好招大引強(qiáng)攻堅(jiān)戰(zhàn)。堅(jiān)持“前方打仗、后臺(tái)保障”協(xié)同招，依托“匯招商”數(shù)字化管理系統(tǒng)，建立信息直報(bào)、后臺(tái)研判、縣級(jí)派單、專班跟進(jìn)、跟蹤問(wèn)效等工作閉環(huán)。堅(jiān)持“以鏈聚商、政企聯(lián)動(dòng)”精準(zhǔn)引，聚焦主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，一鏈一長(zhǎng)、一鏈一圖、一鏈一策、一鏈一顧問(wèn)，深化與“鏈主型”企業(yè)合作，政企聯(lián)動(dòng)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)招商。堅(jiān)持“分級(jí)把關(guān)、多元評(píng)審”嚴(yán)格選，健全項(xiàng)目信息初評(píng)、準(zhǔn)入聯(lián)評(píng)、落地盲評(píng)等機(jī)制，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目的源頭把關(guān)、過(guò)程把控。
推行全周期智慧管理，跑出項(xiàng)目建設(shè)加速度。依托一體化智能化公共數(shù)據(jù)平臺(tái)，實(shí)時(shí)歸集項(xiàng)目各環(huán)節(jié)共352個(gè)數(shù)據(jù)項(xiàng)，打通部門(mén)服務(wù)壁壘。改變?cè)衅髽I(yè)反映問(wèn)題、政府查找問(wèn)題的串行流程，重構(gòu)企業(yè)提出問(wèn)題后自動(dòng)流轉(zhuǎn)、反饋、評(píng)價(jià)的并行式服務(wù)，縮減項(xiàng)目推進(jìn)時(shí)差。明確“簽約未開(kāi)工、開(kāi)工未竣工、竣工未投產(chǎn)、投產(chǎn)未上規(guī)、上規(guī)未達(dá)產(chǎn)”等評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)行“紅黃綠”智能預(yù)警，強(qiáng)化項(xiàng)目運(yùn)行監(jiān)測(cè)。
用好碳效碼場(chǎng)景應(yīng)用，探索低碳高效新路徑。一方面，堅(jiān)持以“碼”評(píng)績(jī)效，歸集6大類數(shù)據(jù)形成碳效專題庫(kù)，依托碳效管理平臺(tái)，對(duì)所有規(guī)上企業(yè)碳耗量化評(píng)價(jià)。另一方面，堅(jiān)持以“效”配要素，謀劃推出“碳融資”“碳效技術(shù)改進(jìn)”等套餐式碳效服務(wù)。結(jié)合企業(yè)碳效情況，精準(zhǔn)推進(jìn)工業(yè)全域治理，為下一步招大引強(qiáng)騰出了新空間、騰出了新天地。
全力打造光伏全產(chǎn)業(yè)鏈生態(tài)圈
秀洲區(qū)聚焦能源“雙控”，搶抓“雙碳”風(fēng)口，以應(yīng)用、項(xiàng)目、創(chuàng)新共促發(fā)展，全力打造光伏全產(chǎn)業(yè)鏈生態(tài)圈。
深化光伏試點(diǎn)，以應(yīng)用優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)。開(kāi)展光伏產(chǎn)業(yè)“五位一體”創(chuàng)新綜合試點(diǎn)，探索自發(fā)自用、余量上網(wǎng)、電網(wǎng)調(diào)劑，緩解用電短缺。拓展“光伏+”應(yīng)用，融入建筑、交通等基礎(chǔ)設(shè)施和強(qiáng)村富民中，老百姓“種太陽(yáng)也種出了好日子”。打造“智能光伏產(chǎn)業(yè)大腦+未來(lái)工廠”，建成光伏云應(yīng)用管理子場(chǎng)景，實(shí)現(xiàn)光伏應(yīng)用的高效運(yùn)維。
落實(shí)“雙碳”戰(zhàn)略，以項(xiàng)目做強(qiáng)做大產(chǎn)業(yè)。全面強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈延鏈，編制完成光伏產(chǎn)業(yè)“十四五”發(fā)展規(guī)劃，推動(dòng)綠色低碳轉(zhuǎn)型。全力破解要素瓶頸，堅(jiān)持系統(tǒng)思維，打好“低散亂污”整治組合拳，為優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目騰出空間和能耗。
塑造變革能力，以創(chuàng)新引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。圍繞產(chǎn)業(yè)鏈布局創(chuàng)新鏈，打造秀湖科創(chuàng)湖區(qū)，做強(qiáng)省級(jí)光伏產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新服務(wù)綜合體，成立長(zhǎng)三角G60科創(chuàng)走廊光伏協(xié)同創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，導(dǎo)入新南威爾士大學(xué)、浙江大學(xué)、阿特斯研究院等高校院所和企業(yè)研究院，持之以恒提升電池效率、組件封裝等關(guān)鍵技術(shù)。圍繞產(chǎn)業(yè)鏈打造人才鏈，設(shè)立企業(yè)首席人才官，建立光伏產(chǎn)業(yè)緊缺人才庫(kù)，繪制產(chǎn)業(yè)人才地圖，集聚了一批高端人才。圍繞產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)化服務(wù)鏈，深化“三服務(wù)”2.0版，建立“企業(yè)之家”，實(shí)行區(qū)領(lǐng)導(dǎo)每日輪值制度，開(kāi)發(fā)“企業(yè)家”服務(wù)治理應(yīng)用場(chǎng)景，為企業(yè)提供從注冊(cè)到注銷的全生命周期“一站式”服務(wù)，進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。
穩(wěn)外貿(mào)促消費(fèi) 推動(dòng)縣域高質(zhì)量發(fā)展走在前
柯橋區(qū)是全國(guó)紡織產(chǎn)業(yè)重鎮(zhèn)。近年來(lái)，圍繞提升“全產(chǎn)業(yè)鏈”、保障“全要素”的要求，數(shù)字賦能、內(nèi)外聯(lián)動(dòng)，打好“穩(wěn)外貿(mào)促消費(fèi)”組合拳，努力構(gòu)建紡織領(lǐng)域“雙循環(huán)”戰(zhàn)略樞紐和支點(diǎn)。
以“產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)”疊加優(yōu)勢(shì)鍛造全產(chǎn)業(yè)鏈競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力。持續(xù)推動(dòng)印染產(chǎn)業(yè)集聚提升，強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)紡織后整理全域提升，實(shí)現(xiàn)主城區(qū)內(nèi)無(wú)非法涉污企業(yè)?？茖W(xué)應(yīng)對(duì)能耗雙控挑戰(zhàn)，堅(jiān)決落實(shí)有序控電。積極探索“產(chǎn)業(yè)大腦+未來(lái)工廠”，上線應(yīng)用“浙里工程師”多跨場(chǎng)景應(yīng)用。建成國(guó)際面料采購(gòu)中心，引進(jìn)國(guó)際檢測(cè)頭部企業(yè)法國(guó)必維，發(fā)布全國(guó)首個(gè)“版權(quán)AI智審”，啟動(dòng)建設(shè)數(shù)字物流港，全力構(gòu)建現(xiàn)代物流體系。
以“境內(nèi)境外”雙向發(fā)力促進(jìn)內(nèi)外貿(mào)易循環(huán)貫通。連續(xù)辦好3屆世界布商大會(huì)，高規(guī)格舉辦第四屆世界布商大會(huì)，共同發(fā)布紡織業(yè)“3060”碳行動(dòng)方案。緊盯“一帶一路”沿線國(guó)家，開(kāi)辦“外商集市展”“貿(mào)易服務(wù)展”，政府為小微企業(yè)出口信保提供聯(lián)保，系上雙重“保險(xiǎn)帶”。推進(jìn)跨境電商和市場(chǎng)采購(gòu)貿(mào)易兩大國(guó)家級(jí)試點(diǎn)，建立“日清周結(jié)月提醒”通報(bào)機(jī)制，補(bǔ)貼兌現(xiàn)速度不斷提升。
以“線上線下”雙輪驅(qū)動(dòng)釋放新型消費(fèi)巨大潛力。加快未來(lái)社區(qū)、數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)，線上線下舉辦中國(guó)春蘭節(jié), 做優(yōu)網(wǎng)上輕紡城，網(wǎng)紅帶貨、電商直播催生消費(fèi)市場(chǎng)新空間。融合中國(guó)輕紡城、藍(lán)印時(shí)尚小鎮(zhèn)現(xiàn)代時(shí)尚元素，大力發(fā)展市場(chǎng)游、工業(yè)游。賦予柯橋古鎮(zhèn)的染缸、安昌古鎮(zhèn)的醬缸和湖塘黃酒小鎮(zhèn)的酒缸，新時(shí)代“三缸文化”價(jià)值，打響“老紹興 金柯橋”城市品牌?！ ?/span>
聚焦特色放大特色 建設(shè)國(guó)家運(yùn)動(dòng)休閑旅游度假區(qū)
柯城區(qū)始終牢記“努力把生態(tài)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為特色產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，依靠‘綠水青山’求得‘金山銀山’”的諄諄囑托，全域建設(shè)國(guó)家運(yùn)動(dòng)休閑旅游度假區(qū)，探索山區(qū)縣共同富裕新路徑。2020年，柯城區(qū)26縣發(fā)展實(shí)績(jī)考核位列第五名。
全域系統(tǒng)謀劃，讓度假區(qū)成為發(fā)展共富產(chǎn)業(yè)“大平臺(tái)”。我們以重大項(xiàng)目推動(dòng)特色資源優(yōu)化，落地42個(gè)總投資378億元的支撐型項(xiàng)目。系統(tǒng)性開(kāi)展山水林田湖草全域整治，擦亮特色生態(tài)名片，尤其河湖管理保護(hù)工作獲得國(guó)務(wù)院督查激勵(lì)。同時(shí)，積極打造外通內(nèi)暢交通體系，建設(shè)百里運(yùn)動(dòng)休閑長(zhǎng)廊等，使之成為服務(wù)游客的交通帶、景觀帶、休閑帶。
探索共富聯(lián)盟，讓度假區(qū)成為帶動(dòng)富民增收“發(fā)動(dòng)機(jī)”。依托度假區(qū)文旅產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)強(qiáng)村帶動(dòng)弱村、企業(yè)反哺鄉(xiāng)村、產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)，探索出未來(lái)鄉(xiāng)村共富聯(lián)盟等做法，形成了度假區(qū)帶動(dòng)村集體增收、村民致富的長(zhǎng)效機(jī)制，上半年全區(qū)居民人均可支配收入保持26縣第一。我們還推動(dòng)柯城聯(lián)動(dòng)北川，讓東西部協(xié)作縣共享共富成果。
強(qiáng)化黨建統(tǒng)領(lǐng)，讓度假區(qū)成為匯聚共富合力“強(qiáng)磁場(chǎng)”。我們堅(jiān)持以“強(qiáng)黨建”引領(lǐng)度假區(qū)建設(shè)“快推進(jìn)”，通過(guò)“金蝸?！痹u(píng)選等爭(zhēng)先機(jī)制營(yíng)造濃厚干事氛圍。開(kāi)展村級(jí)組織整固提升、頭雁領(lǐng)航、網(wǎng)格強(qiáng)基三大行動(dòng)，全面提升村級(jí)組織戰(zhàn)斗力、基層網(wǎng)格服務(wù)力。探索“141”有效承接“152”路徑，用數(shù)字賦能提升度假區(qū)建設(shè)管理水平。
聚焦富民惠民打造海島民宿產(chǎn)業(yè)2.0版
嵊泗縣以縮小收入差距領(lǐng)域試點(diǎn)為牽引，加快構(gòu)建海島民宿高質(zhì)量發(fā)展模式，推動(dòng)民宿產(chǎn)業(yè)數(shù)字化改革，拓展增收致富渠道，全力打造海島民宿產(chǎn)業(yè)2.0版。
迭代升級(jí)，推動(dòng)民宿成為海洋經(jīng)濟(jì)新的增長(zhǎng)點(diǎn)。針對(duì)產(chǎn)業(yè)升級(jí)和海島固有矛盾，探索實(shí)踐“精品民宿、民宿綜合體、民宿聚落”的海島民宿發(fā)展新模式；堅(jiān)持“可控下的有序發(fā)展”原則，推廣實(shí)踐“一個(gè)規(guī)劃設(shè)計(jì)、一個(gè)規(guī)則管理、一個(gè)平臺(tái)營(yíng)運(yùn)”花鳥(niǎo)模式的新機(jī)制；按照全域景區(qū)化的思路，從小規(guī)模、漸進(jìn)式、微改造、精提升的角度改善整體風(fēng)貌，優(yōu)化民宿發(fā)展新環(huán)境。
數(shù)字賦能，推動(dòng)民宿數(shù)字化改革成為新動(dòng)能。力圖打造“數(shù)據(jù)采集+監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)+決策實(shí)施+市場(chǎng)反饋”的閉環(huán)管理系統(tǒng)；從“用戶選擇、商家匹配”的運(yùn)營(yíng)理念出發(fā)，建立個(gè)性化定制數(shù)字連鎖經(jīng)營(yíng)模式，實(shí)現(xiàn)OTA平臺(tái)與自媒體營(yíng)銷主力化；跨部門(mén)整合數(shù)據(jù)資源，結(jié)合多種應(yīng)用場(chǎng)景進(jìn)行開(kāi)發(fā)、升級(jí)，改善旅游綜合服務(wù)能力。
先富帶后富，推動(dòng)民宿成為海島民生共富產(chǎn)業(yè)。構(gòu)建以民宿與海島康養(yǎng)、海鮮美食、休閑運(yùn)動(dòng)、漁村電商等多元業(yè)態(tài)為內(nèi)容的漁村休閑產(chǎn)業(yè)鏈，拓展海島創(chuàng)業(yè)新途徑；倡導(dǎo)最大限度發(fā)揮幫扶作用，如花鳥(niǎo)鄉(xiāng)低收入戶與黨員業(yè)主結(jié)對(duì)，實(shí)現(xiàn)年收入增幅達(dá)40%—50%；推進(jìn)集體土地、閑置農(nóng)房有償使用，重點(diǎn)劃定5個(gè)閑置農(nóng)房盤(pán)活利用區(qū)域，盤(pán)活閑置農(nóng)房730余套。
打好“騰籠換鳥(niǎo)”組合拳 跑出產(chǎn)業(yè)發(fā)展加速度
近年來(lái)，玉環(huán)市堅(jiān)決貫徹省委省政府部署，把“騰籠換鳥(niǎo)、鳳凰涅槃”攻堅(jiān)行動(dòng)，作為實(shí)施雙碳倒逼機(jī)制的重大變革性舉措，主動(dòng)求變打好“騰舊籠、控能耗、數(shù)字化”組合拳。
堅(jiān)持“特色化+差別化”，以“騰舊籠”加快重構(gòu)產(chǎn)業(yè)體系。全域謀劃抓拆改，全市15畝以上老舊工業(yè)點(diǎn)應(yīng)拆盡拆、應(yīng)改盡改，建成現(xiàn)代化特色化園區(qū)40個(gè)。精準(zhǔn)評(píng)價(jià)提畝均，新設(shè)4個(gè)特色化指標(biāo)和3個(gè)加分項(xiàng)，實(shí)行差別化的土地配置和水電政策。高標(biāo)引領(lǐng)強(qiáng)招引，打造十大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)平臺(tái)，招引一批新能源汽車配套、航空航天部件和半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目落地。
堅(jiān)持“正向激勵(lì)+反向倒逼”，以“控能耗”提速綠色低碳轉(zhuǎn)型。強(qiáng)化綠色發(fā)展新導(dǎo)向，探索構(gòu)建“耗均、碳均論英雄”評(píng)價(jià)體系，科學(xué)有序引導(dǎo)企業(yè)控能耗、抓技改、提工藝，把粗放增長(zhǎng)“擋在門(mén)外”。重拳出擊治高耗，閉環(huán)推進(jìn)高耗企業(yè)兼并重組、回收流轉(zhuǎn)、整體騰退?？茖W(xué)施策抓“雙控”，精準(zhǔn)建立用能白名單，實(shí)行每日預(yù)警管控、會(huì)商研判、科學(xué)調(diào)度和預(yù)算化清單管理。大力發(fā)展綠色低碳產(chǎn)業(yè)，加快推進(jìn)華能綜合能源利用、華電海上風(fēng)電等一批綠色低碳項(xiàng)目。
堅(jiān)持“產(chǎn)業(yè)大腦+未來(lái)工廠”，以“數(shù)字化”賦能智造升級(jí)。強(qiáng)化企業(yè)主體，實(shí)施規(guī)上企業(yè)數(shù)字化改造全覆蓋行動(dòng)，推動(dòng)企業(yè)上云、機(jī)器換人、建設(shè)數(shù)字化車間。強(qiáng)化數(shù)智賦能，實(shí)施全產(chǎn)業(yè)鏈集成改革，水暖閥門(mén)、機(jī)床產(chǎn)業(yè)大腦加快建設(shè)。強(qiáng)化模式創(chuàng)新，承接省內(nèi)外貿(mào)一體化試點(diǎn)，積極打造“浙”里雙循環(huán)典型場(chǎng)景，為企業(yè)外轉(zhuǎn)內(nèi)順滑切換提供全方位服務(wù)。
創(chuàng)新生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制 龍泉市堅(jiān)定不移踐行“綠水青山就是金山銀山”理念，按照“把山區(qū)加快培育形成新發(fā)展格局中的新增長(zhǎng)極”的要求，全面厲行“麗水之干”，創(chuàng)新生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制，努力探索山區(qū)跨越式高質(zhì)量發(fā)展推動(dòng)共同富裕新路子。在2020年度26縣發(fā)展實(shí)績(jī)考核中位居麗水第一、全省第二。
突出數(shù)字化引領(lǐng)，激發(fā)生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)新動(dòng)能。以數(shù)字化改革激活沉睡的生態(tài)資源，構(gòu)建生態(tài)資源與富民增收相互促進(jìn)機(jī)制，“農(nóng)智鏈”等一批場(chǎng)景入選全省試點(diǎn)。創(chuàng)新建設(shè)“益林富農(nóng)”多跨場(chǎng)景應(yīng)用，流轉(zhuǎn)林地116萬(wàn)畝，發(fā)放林權(quán)抵押貸款59億元，惠及全市78%的林農(nóng)，成為全國(guó)集體林業(yè)綜合改革試驗(yàn)和我省高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū)典型案例。
拓寬產(chǎn)業(yè)化路徑，探索生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)新模式。創(chuàng)新生態(tài)經(jīng)濟(jì)化、經(jīng)濟(jì)生態(tài)化探索實(shí)踐，推進(jìn)“生態(tài)+產(chǎn)業(yè)”，大力培育“綠水青山就是金山銀山”的生態(tài)產(chǎn)業(yè)，大項(xiàng)目引進(jìn)數(shù)增長(zhǎng)66.6%。推進(jìn)“生態(tài)+創(chuàng)新”，建成全省首批產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新服務(wù)綜合體，高層次人才引進(jìn)數(shù)增長(zhǎng)近4倍，連續(xù)3年獲評(píng)省科技進(jìn)步目標(biāo)責(zé)任制考核優(yōu)秀。推進(jìn)“生態(tài)+文化”，打造宋韻文化傳承展示場(chǎng)景，實(shí)施劍瓷文化“深化”“物化”“轉(zhuǎn)化”工程，建設(shè)甌江山水詩(shī)路文化帶，文化產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重達(dá)8.7%。
推進(jìn)機(jī)制化創(chuàng)新，爭(zhēng)創(chuàng)生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)新優(yōu)勢(shì)。創(chuàng)新最嚴(yán)格的保護(hù)機(jī)制，全力創(chuàng)建國(guó)家公園，3年生態(tài)搬遷2萬(wàn)人，創(chuàng)成全省首批大花園典型示范縣。創(chuàng)新最集約的發(fā)展機(jī)制，啟動(dòng)建設(shè)集科創(chuàng)、產(chǎn)創(chuàng)、文創(chuàng)和未來(lái)社區(qū)于一體的生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制創(chuàng)新平臺(tái)，扎實(shí)推進(jìn)全省首批低碳試點(diǎn)縣建設(shè)，全面激發(fā)發(fā)展活力創(chuàng)新力競(jìng)爭(zhēng)力。
