思想在碰撞中升華，智慧在交鋒中閃爍。12月20日下午，中國區(qū)域經(jīng)濟50人論壇“南陽河南省副中心城市的定位與戰(zhàn)略”專題論壇廳長論壇在我市舉行。省發(fā)改委、教育廳、工信廳、民政廳、自然資源廳、生態(tài)環(huán)境廳、住建廳、交通運輸廳、商務(wù)廳、文旅廳、衛(wèi)健委等相關(guān)領(lǐng)導齊聚一堂，碰撞思想，分享觀點，為南陽建設(shè)省副中心城市“把脈”。
張富治、薄學斌、許言齡等出席。市委常委、常務(wù)副市長薄學斌主持論壇。
合理規(guī)劃布局筑牢產(chǎn)業(yè)之基
做強產(chǎn)業(yè)，是南陽建設(shè)省副中心城市的關(guān)鍵。南陽如何發(fā)揮自身優(yōu)勢，加速構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系？與會領(lǐng)導提出了真知灼見。
省發(fā)改委副主任李迎偉建議，南陽應(yīng)把握好產(chǎn)業(yè)與城市、生態(tài)與經(jīng)濟、競爭與合作的關(guān)系，突出“人”的核心地位，以“點狀突破”帶動“面上開花”。積極爭取國家重大創(chuàng)新平臺在南陽布局，復(fù)制推廣智慧島發(fā)展模式，培育數(shù)字經(jīng)濟核心產(chǎn)業(yè)，依托高鐵通道、重點流域等打造對接長江中游、成渝等地區(qū)的先行區(qū)，強化與長三角、粵港澳大灣區(qū)合作等。通過省市合力共建，推動南陽盡快由“昔日臥龍”轉(zhuǎn)化為“今日大鵬”，為現(xiàn)代化河南建設(shè)提供強有力的戰(zhàn)略支撐。
“建設(shè)省副中心城市，南陽必須加快做大經(jīng)濟總量，補齊制造業(yè)短板弱項，加速高端要素匯聚，推進產(chǎn)業(yè)升級提質(zhì)發(fā)展，走出一條傳統(tǒng)農(nóng)區(qū)跨入產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的新路子。”省工信廳副廳長郝敬紅認為，要進一步聚焦優(yōu)勢領(lǐng)域，做好重點行業(yè)尤其是特色產(chǎn)業(yè)子規(guī)劃，特別要發(fā)揮好政府和龍頭企業(yè)的協(xié)同作用，還要注重輻射帶動區(qū)域城市協(xié)同發(fā)展。
省自然資源廳副廳長雷子平建議，進一步深化完善正在編制的南陽市國土空間總體規(guī)劃，按照“三優(yōu)三高”，即生態(tài)優(yōu)先、節(jié)約集約優(yōu)先、效率優(yōu)先和高質(zhì)量發(fā)展、高品質(zhì)生活、高效能治理的要求，科學謀劃南陽的發(fā)展定位和目標，合理組織生態(tài)空間、農(nóng)業(yè)空間和城鎮(zhèn)空間，加快構(gòu)建支撐省副中心城市的國土空間開發(fā)利用保護新格局。
聚焦擴面提質(zhì)提升城市能級
基礎(chǔ)能力是衡量區(qū)域綜合競爭力和發(fā)展?jié)摿Φ闹匾獦藴?。圍繞強化現(xiàn)代交通、加快有機更新、提升城市品位等方面，與會領(lǐng)導積極建言獻策。
省住建廳副廳長鞏魁生說，南陽建設(shè)省副中心城市要達到300萬~500萬的人口規(guī)模，必須從區(qū)域的視野，統(tǒng)籌地形、地貌等山水自然地理格局和城鎮(zhèn)布局，以組團式的理念，重新謀劃中心城市空間形態(tài)和結(jié)構(gòu)框架。建議將鴨河工區(qū)、官莊工區(qū)、鎮(zhèn)平縣城等外圍城市組團，首先納入中心城市空間范圍，遠期將鄧州、新野、南召等縣城納入，統(tǒng)一規(guī)劃，共同形成面向長江中游經(jīng)濟帶和武漢都市圈，協(xié)同發(fā)展的大城市和都市圈框架。
省交通運輸廳副廳長宋華東說，省交通運輸廳將以濟鄭渝、二廣、滬陜綜合運輸通道為牽引，強化不同交通方式間、省際間、區(qū)域間銜接融合、聯(lián)動發(fā)展，助力南陽與長三角、成渝、長江中游等地區(qū)直連直通和戰(zhàn)略對接。統(tǒng)籌指導南陽公路、內(nèi)河航運等發(fā)展，支持南陽加快建設(shè)鐵路物流基地和具備多式聯(lián)運功能的物流園區(qū)，拓展南陽全國性綜合交通樞紐發(fā)展空間。
省商務(wù)廳副廳長王軍建議南陽圍繞實施制度型開放戰(zhàn)略，提前謀劃，充分發(fā)揮各類開放平臺載體優(yōu)勢，積極與自貿(mào)試驗區(qū)對接互動，加快復(fù)制推廣自貿(mào)試驗區(qū)創(chuàng)新經(jīng)驗，推動綜保區(qū)與自貿(mào)試驗區(qū)聯(lián)動發(fā)展。
堅持以人為本建設(shè)幸福家園
堅持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展不動搖；堅持以人民為中心的發(fā)展思想，加強普惠性、基礎(chǔ)性、兜底性民生建設(shè)……一個個精彩的發(fā)言，一陣陣熱烈的掌聲，讓每一位與會者都感受到了撲面而來的高質(zhì)量發(fā)展大潮。
省教育廳副廳長、一級巡視員刁玉華說，要全力支持南陽高質(zhì)量教育體系建設(shè)，努力彌補教育發(fā)展短板弱項，特別是推動南陽高等教育高質(zhì)量發(fā)展，優(yōu)化高等教育布局結(jié)構(gòu)，推動職業(yè)教育改革，促進基礎(chǔ)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展，積極構(gòu)建教育創(chuàng)新發(fā)展新生態(tài)。
省民政廳副廳長楊蕾建議，從產(chǎn)業(yè)發(fā)展上，希望南陽在省副中心城市建設(shè)中，高度重視康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)，將其做強做大。省民政廳將在養(yǎng)老設(shè)施、人才培養(yǎng)以及全國養(yǎng)老社區(qū)示范點培育、養(yǎng)老項目建設(shè)上給予南陽大力支持。同時希望南陽加快推進基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)，為省副中心城市建設(shè)添磚加瓦。
省生態(tài)環(huán)境廳副廳長王瑩說，南陽要以創(chuàng)建空氣質(zhì)量二級達標市為契機，以縣域達標促全市達標，讓藍天白云成為常態(tài)；要治理不達標河流，整治黑臭河水體，讓清水綠岸近在眼前；要打好生態(tài)農(nóng)業(yè)、中藥基地品牌，抓好農(nóng)用地、建設(shè)用地安全，讓老百姓吃得放心、住得安心。
省衛(wèi)健委副主任周勇說，將全力推動南陽市中醫(yī)院與中國中醫(yī)科學院望京醫(yī)院合作共建國家中醫(yī)（骨傷）區(qū)域醫(yī)療中心，支持建設(shè)醫(yī)圣祠文化園暨張仲景博物院、推動納入中醫(yī)藥文化弘揚工程等重點項目，支持南陽打造醫(yī)療高地，建設(shè)中醫(yī)藥強市，為省副中心城市建設(shè)提供健康支撐。