2021年是中國共產(chǎn)黨成立百年，也是國企改革三年行動關鍵之年。適逢“兩個一百年”奮斗目標歷史交匯的關鍵節(jié)點，開展黨史學習教育，具有十分重大而深遠的意義。
為強化黨建引領，促進黨史學習教育和推進國企高質量發(fā)展緊密結合，河南省政府國資委與大河財立方聯(lián)合推出“學百年黨史，促國企改革”系列策劃報道，大河財立方深入企業(yè)采訪調研，對話國企領導人，把學習黨史同總結經(jīng)驗、觀照現(xiàn)實、推動工作相結合，進一步推動黨史學習教育走深走實。
從5月31日開始，大河財立方 “學百年黨史，促國企改革”報道正式推出，通過大河財立方智慧全媒體矩陣、新華財經(jīng)《豫財經(jīng)》、河南省政府國資委官方微信等新媒體平臺聯(lián)動傳播。今日推出系列報道之十二河南水投集團黨委書記、董事長王森專訪。
從2009年于鄭州市經(jīng)三路租賃辦公室起家，員工20多名，到擁有91家控股公司，員工數(shù)量發(fā)展到近4000人……經(jīng)過10多年發(fā)展，依托中國共產(chǎn)黨的領導和企業(yè)市場化運營機制，河南水投集團打造出了一個高質量發(fā)展的全國樣本。
6月3日，剛從信陽市光山縣調研回來的河南水投集團黨委書記、董事長王森，接受了大河報·大河財立方的專訪，講述黨建在河南水投集團發(fā)展過程中起到的關鍵作用，并對黨建如何引領企業(yè)發(fā)展提出了河南水投集團方法論。
“黨旗紅企業(yè)興。河南水投集團從1.5億元現(xiàn)金起步，發(fā)展到今天近800億元的資產(chǎn)規(guī)模，離不開黨的正確領導，離不開省委省政府的大力支持。我們爭取‘十四五’末，資產(chǎn)規(guī)模翻一番，再造一個河南水投集團。”王森說。
“紅”“綠”相映
以黨史教育推動改革發(fā)展
“今年以來，河南水投集團緊緊圍繞建黨百年，以黨史學習教育為抓手，開展了一系列黨建活動。比如，成立黨史學習教育宣講團，開展‘百年黨史百人講’活動，充分挖掘紅色教育資源等。”王森介紹，近期河南水投集團還將組織微黨課比賽、黨史知識競賽等系列活動，進一步推動黨史學習教育走深走實。
據(jù)了解，河南水投集團一直堅持“業(yè)務發(fā)展到哪里，黨的組織就建設到哪里，黨員活動就開展到哪里，黨員的先鋒模范作用就發(fā)揮到哪里”，真正實現(xiàn)黨的組織、黨的工作“兩個全覆蓋”。
王森告訴記者，河南水投集團在發(fā)展過程中，始終堅持“紅”“綠”相映發(fā)展思路，“紅”，就是黨建引領的紅色引擎；“綠”，就是創(chuàng)新驅動的綠色產(chǎn)業(yè)。
此外，河南水投集團打造“三嵌五融”的黨建工作體系，“三嵌”，就是自覺將黨組織嵌入到企業(yè)決策體系、執(zhí)行體系和監(jiān)督體系中?！拔迦凇?，就是堅持把黨建工作融入公司治理中、融入機制創(chuàng)新中、融入中心工作中、融入企業(yè)文化中、融入全面發(fā)展中。通過“三嵌五融”，進一步強化了黨組織在經(jīng)營管理中把方向、管大局、保落實的領導核心作用，為河南水投集團高質量發(fā)展提供堅強的政治保證。
河南水投集團還把黨史學習教育與落實國企改革三年行動方案結合起來，深刻把握新發(fā)展階段、新發(fā)展理念、新發(fā)展格局的精神實質和實踐要求，切實把黨史學習教育的成效轉化為推動改革發(fā)展的強大動力。
“通過黨史學習教育，進一步深化對黨和國家事業(yè)發(fā)展所處的歷史方位的認識，進一步深化對新發(fā)展階段面臨的新機遇新挑戰(zhàn)的認識，使我們著力在國有資本投資公司體制機制、混合所有制改革、市場化機制等方面，大膽闖、大膽試，以改革破除制約高質量發(fā)展的瓶頸，以改革增強發(fā)展活力動力，以改革增強防范化解重大風險的能力?！蓖跎f。
市場化思維助力企業(yè)加速跑
從1.5億元現(xiàn)金增長到總資產(chǎn)近800億元
南水北調配套工程，如今已經(jīng)惠及河南2000多萬人；黃河小浪底北岸灌區(qū)工程，將主要解決黃河北岸農(nóng)田灌溉及城鎮(zhèn)供水問題；引江濟淮工程（河南段），將大大緩解豫東地區(qū)水資源短缺、水生態(tài)修復、水環(huán)境改善等問題。
為充分發(fā)揮好市場配置資源的作用，多年來，河南水投集團一直在用實際行動踐行習近平總書記關于“節(jié)水優(yōu)先、空間均衡、系統(tǒng)治理、兩手發(fā)力”的新時代治水方針，積極參與了我省四水同治、百城提質工程等多個項目建設，與60多個市縣合作，投資項目80余個，合同額900多億元。
由河南水投集團投資建設的許昌城區(qū)水系連通工程、汝州城市中央公園，早已成為全國的典型案例；
位于商丘市睢縣的新概念污水處理廠，已經(jīng)成為河南水投集團的標志性工程；
平輿縣水環(huán)境治理和生態(tài)修復工程，徹底改變了當?shù)氐乃h(huán)境問題；
濮陽市清豐縣“丹江水潤清豐”城鄉(xiāng)供水一體化工程，實現(xiàn)了城鄉(xiāng)供水“同水源、同規(guī)劃、同水質、同服務”……
在王森看來，這10多年來，河南水投集團之所以能夠快速發(fā)展，并取得一系列豐碩成果，最根本的原因是，企業(yè)一直踐行的市場化思維。誰能想到，這個承擔重要使命、資產(chǎn)規(guī)模龐大的地方國資企業(yè)，在成立之初一度受困于融資無門。
水利工程建設必須要有充足的資金保障。面對當時的窘境，王森在接任河南水投集團董事長時就提出，創(chuàng)新模式，盤活資產(chǎn)。
適逢2012年中國人民銀行、國家發(fā)改委、財政部、水利部、銀監(jiān)會、證監(jiān)會、保監(jiān)會七部門聯(lián)合印發(fā)《關于進一步做好水利改革發(fā)展金融服務的意見》，允許水庫資產(chǎn)、灌區(qū)資產(chǎn)作為抵押物貸款。聽到這個消息后，王森非常興奮，但如何用水庫資產(chǎn)做抵押，并沒有成熟經(jīng)驗可借鑒。
王森便找到當時的省政府國資委相關部門，與他們多次溝通協(xié)商，請他們按照文件相關政策要求頒發(fā)一個可以用來抵押貸款的權證。經(jīng)過一番溝通協(xié)商，省政府國資委同意給河南水投集團所管理的水庫資產(chǎn)頒發(fā)一個面值20億元的國有資產(chǎn)權證。用這個權證，河南水投集團去銀行融來了10億元資金，有效解決了水投集團發(fā)展過程中的資金難題。而河南水投集團也創(chuàng)下了水庫資產(chǎn)融資的首個案例。
在市場化思維的帶動下，河南水投集團勇于嘗試，開拓進取，幾乎用遍了所有的融資工具。截至2020年底，累計獲得金融授信1607.08億元，實現(xiàn)融資805.54億元。特別是2020年，河南水投集團主體信用先后被國際權威信用評級機構惠譽、穆迪評為A-和A3，標志著我國水利行業(yè)繼國家級水利投資公司之后，地方國有水利投資公司也正式進入國際評級的“A區(qū)間”。與此同時，河南水投集團在國際資本市場成功發(fā)行五年期5億美元境外高級無抵押固息債券，票面利率2.80%，創(chuàng)河南省國有企業(yè)境外債券收益率新低，彰顯了河南省省屬國有企業(yè)的實力和形象。
為探索河南省水資源配置市場化機制，2017年河南水投集團成立了省水權收儲轉讓中心，開了南水北調水權交易市場化操作的先河，為我省水權交易市場發(fā)展奠定了良好的實踐基礎。
此外，河南水投集團因地制宜，探索水利工程“投、融、建、管、運”一體化模式，克服了以往“重建輕管”的問題，實現(xiàn)了水利工程可持續(xù)運營，促進了河南省水利市場化改革。
通過探索與創(chuàng)新，如今，河南水投集團已經(jīng)發(fā)展成為擁有91家控股公司、員工近4000人、資產(chǎn)規(guī)模近800億的大型企業(yè)集團，在全國享有較高的知名度和較強的影響力，整體規(guī)模由全國第四方陣躍升為第一方陣。
打造科學治水體系
以系統(tǒng)思維探索解決河南水問題
河南水投集團成立10多年，一直致力于成為水資產(chǎn)的運營管理者、水資源的整合者、治水科技的創(chuàng)新者和解決河南水問題的先行者。因此，除了市場化發(fā)展、創(chuàng)新驅動、盤活資產(chǎn)之外，還有一項重要成果就是推動科學治水在全省的普及。
以河道治污為例，以前的普遍做法是挖淤泥、除雜草、栽樹等，但兩三年之后，甚至一場暴雨之后，就又恢復了原樣。針對這些問題，河南水投集團提出系統(tǒng)治水的概念。
“在建設平輿項目時，我們提出‘水土聯(lián)治’，按照‘污染在河里，根子在岸上’治理理念，開展河道污染斷面的溯源工作，取得了很好的效果?！蓖跎f。
在效益方面，平輿項目中，生態(tài)截污、原位生態(tài)修復、固廢再生利用等17項技術陸續(xù)投入應用，相比采用傳統(tǒng)方法，節(jié)約項目投資約4億元。
截至目前，河南水投集團共投資6.95億元，在全省建設和改造了9座污水處理廠，污水處理規(guī)模達到40萬噸/日。其中，睢縣污水處理廠項目，被中國工程院院士曲久輝在CCTV-2央視財經(jīng)頻道《中國經(jīng)濟大講堂》節(jié)目中大力推介為中國污水處理概念廠1.0版，初步實現(xiàn)了“水質永續(xù)、能源回收、資源循環(huán)、環(huán)境友好”的新概念，出水水質達到類IV類水標準。
據(jù)王森介紹，近幾年，河南水投集團相繼發(fā)起成立了河南省水環(huán)境治理與水生態(tài)修復院士工作站、河南省水環(huán)境模擬與治理重點實驗室、河南省水-土環(huán)境協(xié)同治理產(chǎn)業(yè)技術創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟和河南省水谷研究院，先后開展了10多項課題研究、40多項治水技術試驗。
“通過多專業(yè)交叉，多技術融合，多行業(yè)協(xié)同，不斷提升治水新理念，著力創(chuàng)新治水新技術，提出了河南的‘智慧水利’‘智慧河長’方案，積極探索解決河南省水問題的‘水投方案’?！蓖跎f。
由河南水投集團立項的《城鎮(zhèn)水系治理與水生態(tài)修復關鍵技術研究與示范》課題取得4項成果，榮獲2019年河南省科學技術進步二等獎。
“十四五”期間，河南水投集團將通過聚焦基礎水利、城鄉(xiāng)水務、工程建設、涉水金融、涉水科技、延伸業(yè)務六大業(yè)務板塊，著力打造“以基礎水利為戰(zhàn)略發(fā)展根基，城鄉(xiāng)水務為戰(zhàn)略發(fā)展核心，工程建設為戰(zhàn)略發(fā)展重要支撐，涉水金融、涉水科技為戰(zhàn)略發(fā)展助推器，延伸業(yè)務為新戰(zhàn)略協(xié)同業(yè)務的培育發(fā)展基地”的業(yè)務發(fā)展新布局，推動業(yè)務從“大而不強”向“高質量發(fā)展”轉型升級。
“一核雙驅”發(fā)展戰(zhàn)略
推動業(yè)務高質量發(fā)展
2019年9月18日，習總書記在鄭州召開黃河流域生態(tài)保護和高質量發(fā)展座談會。2021年5月14日，習近平總書記赴南陽考察調研，并召開推進南水北調后續(xù)工程高質量發(fā)展座談會。
兩年內(nèi)，習總書記在河南主持召開了兩個“高質量發(fā)展座談會”，充分顯示了總書記對河南發(fā)展、河南高質量發(fā)展的關心和關切。同時也可以看出，總書記對生態(tài)文明建設和水利建設的高度重視。
“這兩次高質量發(fā)展座談會，都是跟水相關，都與河南水投集團的發(fā)展密切相關，而且我們是這兩大工程的參與者、建設者，這也讓我們感覺到，集團的發(fā)展與國家安全、國家戰(zhàn)略、國家大局聯(lián)系得越來越緊密了，同時也感覺集團肩負的擔子更重了、責任更大了?！蓖跎f。
近日，河南省辦公廳正式印發(fā)《關于深化水利工程投融資體制改革的若干意見》，河南水投集團再迎發(fā)展新機遇。王森表示，“十四五”期間，河南水投集團將按照省委省政 府安排部署，在水資源調配工程、生態(tài)保護及智慧水利等方面充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，開拓創(chuàng)新，率先突破，積極踐行習總書記重要講話精神。
一是建設一批調控自如的調水供水工程，完善水資源宏觀調配格局，提高水資源空間調控能力，推動全省“南北互濟、東西相通、豐枯調劑、多源互補、調控自如”的大水網(wǎng)戰(zhàn)略。
二是緊密跟蹤“黃河流域生態(tài)保護和高質量發(fā)展示范區(qū)”建設，打造生態(tài)保護、鄉(xiāng)村振興與縣域經(jīng)濟高質量發(fā)展相結合的標桿項目，帶動縣市區(qū)域整體價值提升，切實提高當?shù)厝嗣袢罕娦腋８?、獲得感。
三是充分利用物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等現(xiàn)代信息技術，發(fā)展供水用水節(jié)水智慧管理，推動水利行業(yè)由傳統(tǒng)的運營管理向現(xiàn)代化服務轉變，實現(xiàn)智慧化管理運營。
四是構建產(chǎn)學研融合創(chuàng)新平臺，加大水利技術的科研投入力度，發(fā)揮科技創(chuàng)新引領和支撐作用。
王森表示，“十四五”期間，以建設“五個水投”為目標，著力實施“一核雙驅”發(fā)展戰(zhàn)略，實現(xiàn)“再造一個水投，高質量發(fā)展”的戰(zhàn)略目標。到“十四五”期末，河南水投集團的資產(chǎn)總額翻一番，達到1500億元，凈資產(chǎn)、營業(yè)收入達到“十三五”末的2.1倍，利潤總額達到“十三五”末的1.5倍。
“深入實施‘十四五’發(fā)展戰(zhàn)略，加快由基礎設施投融資向涉水項目投融資轉變，由投融資服務向設計施工技術一體化轉變，由工程治水向水生態(tài)修復、水環(huán)境綜合治理轉變，提高發(fā)展質量和效益。”王森說。
大河報·大河財立方記者 王磊彬 文
馬騰飛 攝影攝像剪輯
編輯丨丁新湍